Atención: se advierte que, tras la lectura de este post, al lector puede sobrevenirle un ligero o súbito ataque de bronca.
Hace varios años atrás, una conocida tarjeta de crédito atraía a clientes selectos, de alto poder adquisitivo a "pertenecer" a un grupo "selecto" bajo el lema : "pertenecer tiene sus privilegios".
Aunque la función pública no debiera significar para quien la ejerce ninguna ventaja respecto del resto de los ciudadanos, está claro que en Argentina ( y en muchos países del planeta)ocupar una banca en el Senado o en Diputados tiene sus privilegios.
Está todo bien. Alguna vez nos han enseñado de que quienes ejercen funciones públicas, sean diputados, sean senadores, sean gobernadores, ministros, intendentes, jueces e incluso presidentes y/o vicepresidentes de una nación, en teoría, tienen "altas responsabilidades" ya que deben llevar adelante "el destino de una nación". Nos han llegado a decir que "SON LOS PADRES DE LA PATRIA". Todo esto sin importar el partido político al que pertenecen o si son autoridades civiles o militares. Es sabido durante la dictadura como nos han inculcado también el respeto que se les debe dar.
Es decir, por tratarse de de "autoridades" , merecen el "respeto y reverencia" de los súbditos (ciudadanos comúnes), tal cuál nos han enseñado desde tiempos inmemoriales. Aquí y en cualquier lugar de este planeta.
Ahora, no creen que ya tienen demasiados privilegios?. Esta bien que están situados en un plano superior, que poseen mucho más dinero, además de más poder y más gloria que un ciudadano común. Pero, al parecer, ya es demasiado. Veamos, por ejemplo, lo que sucede con estos personajes en Argentina.
Año a año se autoincrementan sus propias escalas salariales.
Este es el primer privilegio.
El resto de los mortales, deben negociar, a través de un sindicato, que magro incremento salarial tendrán, que obviamente, en el mejor de los casos tiene validez por un año. Uno mismo no puede decidir su propio incremento salarial. Encima, ese incremento salarial no debe superar un escaso porcentaje, porque de otro modo generaría inflación (¿¿??). Y como muchos de estos convenios están condicionados a la inflación oficial, no se puede dar mayor aumento que la "inflación oficial", sino parece que lo que se le aumenta al trabajador es mayor al índice de precios (¡¡¿¿ !!??)
¿Y cuánto ganan?.
Y bueno, la cifra varía según los casos, porque los senadores ganan más que los diputados, y quienes provienen de localidades más alejadas obtienen un plus por desarraigo, y no todos canjean sus pasajes por dinero en efectivo. Desde enero del 2013 cobran sus dietas con un aumento de 21,8%, por lo que ahora reciben 36.382 pesos mensuales, a los que se deben sumar otros 10.000 pesos por mes por gastos de representación.Podemos decir que es un trabajo bien remunerado, equivalente al ingreso que percibe un gerente importante en una empresa privada de primera línea.
Cada legislador recibe desde enero una suba de $ 6500 en promedio en sus dietas. Esto lleva a un ingreso de bolsillo de $ 46.382 mensuales, sumados los gastos de representación.
A esta suma se le deben agregar el plus por desarraigo que perciben aquellos que viven en el interior del país y los 40 tramos terrestres y aéreos que reciben por mes, los cuales pueden ser canjeados por dinero en efectivo si no se utilizan. Cada tramo terrestre cuesta 220 pesos, mientras que el aéreo, 530 pesos.
Pese a este importante aumento, los legisladores, tanto oficialistas como de la oposición, no están muy contentos con este aumento, que dicen que, en realidad, se trata de un aumento diferido e inferior al que consiguieron algunos gremios. Y es que , supuestamente, parte de ese aumento se lo llevaría el impuesto a las ganancias, que para los diputados y senadores debería ser la máxima escala (35 %). Y decimos supuestamente porque, en realidad, ¿está comprobado de que algún legislador pague el impuesto a las ganancias?. Y en el supuesto caso de que lo paguen, no impacta negativamente en sus ganancias totales, ya que les queda un "buen resto" para su "supervivencia" mensual. En términos reales, no es lo mismo lo que le queda a un legislador luego de las deducciones impositivas que a un trabajador de clase media.
Por otro lado, hay que entender que "los aumentos de dietas no se anuncian, se cobran".
¿Y que significa cada "item"?
Dieta: es la remuneración mensual que recibe un funcionario público.
Gastos de representación: son los gastos fuera de la dieta de un legislador, como luz, gas, teléfonos (fijos y móviles), patentes de autos, etc, que supuestamente debe incurrir el diputado en "el ejercicio de sus funciones". Vale aclarar que, obviamente, en la bolsa también se suman gastos particulares.
Plus por desarraigo: este adicional lo cobran todos los legisladores que viven fuera de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sede del Congreso Nacional. Vale aclarar que, se ha detectado que no solo lo cobran legisladores que tienen declarado un domicilio en el interior del país, sino también quienes viven en el Gran Buenos Aires (que según dicen, también pertenece al interior del país).
Pasajes: como es sabido, un legislador debe trasladarse, como lo debe hacer cualquier ciudadano y/o trabajador. Solo que, a diferencia del trabajador( que debe EL MISMO pagarse su propio pasaje, ya sea viajando en colectivo, bus, metro, subte, tren o transporte propio) al legislador el Estado le paga sus translados, ya sean terrestres (se supone que un diputado no viaja en tren o en bus o en un Fiat Uno) o aéreos.
Además de los pasajes, a los diputados, ministros y senadores el Estado se les debe pagar la estadía (pensión completa), por si deben, en el ejercicio de sus funciones , hospedarse fuera del lugar de trabajo u hogar. Si un trabajador quisiera hospedarse fuera de su hogar, es obvio que deberá pagarse uno mismo la estadía.
Pero estos no son los únicos privilegios que tiene un legislador.
Lo insólito es que el "trabajo de legislador" no les exige abandonar la actividad privada, de modo que pueden legislar los días de sesión (ser diputados o senadores part time) y el resto del tiempo hacer negocios sin tener ningún tipo de restricciones. Para evitar conflictos de interés entre quien elabora una norma y se puede ver beneficiado o perjudicado por ella, en muchos países se fijan incompatibilidades. Pero en Argentina no existen prohibiciones de ningún tipo para los legisladores.
Hay muchos diputados y muchos senadores que lo son a tiempo completo y que dedican su tiempo fuera del Congreso a recorrer sus territorios con tareas políticas o sociales. Pero también hay otros que, sin violar ninguna norma ni código de conducta, intervienen en debates sobre la ley de medios y son ellos mismos dueños de medios de comunicación; grandes empresarios aceiteros que han presidido la comisión que se ocupa de asuntos agrícolas, y que elabora normas influyen sobre su compañía; legisladores con acciones en empresas mineras que se ubican estratégicamente en la comisión de minería; abogados que siguen causas en los tribunales y al mismo tiempo intervienen en la designación o la remoción de jueces, y así se podría seguir con una gran cantidad de ejemplos que a nadie escandalizan.
Por otra parte, nadie controla cómo es la convivencia entre la actividad privada y la actividad pública de los legisladores. Diputados y senadores tienen la obligación de presentar sus declaraciones juradas de bienes ante las autoridades de las Cámaras, pero como se trata de un cuerpo que se autoregula, nunca se propuso crear una Oficina Anticorrupción u organismo similar que pudiera velar por el cumplimiento de la las disposiciones básicas de ética pública en el ámbito del Congreso.
Seguimos, si no te cansaste, podemos seguir enumerando privilegios:
Seguramente, si trabajás en una empresa, debés cumplir estrictamente un horario. Y, por supuesto, concurrir al trabajo puntualmente todos los días (laborables) de la semana.
En el caso de los diputados, aunque la carga horaria del trabajo no es muy demandante (el año pasado fue particularmente liviana porque sesionaron siete u ocho veces, aunque también tienen tareas en las comisiones y los despachos), no sufren descuentos por ausencias reiteradas e injustificadas, ni por llegadas tarde. Tienen al menos dos meses y medio de vacaciones pagas, más otras tantas semanas libres (se suma el receso de dos meses en verano, más dos semanas en vacaciones de invierno, más semanas enteras que se toman cuando hay algún feriado, como ocurre en Semana Santa). Uno podría argumentar que quienes realizan su trabajo a conciencia utilizan ese tiempo para recorrer sus territorios y poder vincular su trabajo en el Congreso a las necesidades de quienes los han votado, pero también es cierto que por eso mismo (para facilitar la vida de quienes sólo pasan unos pocos días a la semana en la ciudad de Buenos Aires) sesionan miércoles o jueves, para permitir que los viernes ya estén todos de regreso en sus provincias.
Si todavía no estallaste de bronca, podés seguir leyendo el post....
Aún falta nombrar otro privilegio, que se otorga por ley y es la inmunidad de que goza un legislador.
Si un trabajador comete algún ilícito, contravención, falta a las normas sea de su trabajo, lugar de estudio, o normas de tránsito, etc, es inmediatamente sancionado. Bueno, convengamos que si alguien, sea en forma voluntaria o involuntaria comete algo fuera de la ley, es correcto que sea sancionado. Es lo que debe ser. Además, la sanción debe ser a la medida de la falta cometida. Y un principio elemental : LA JUSTICIA DEBE SER IGUAL PARA TODOS.
Pero eso no sucede así. Al menos con esta gente, que obviamente tiene todo el poder y la gloria, (además de dinero).
Las inmunidades legislativas —o fueros o privilegios parlamentarios— son “inmunidades” de los miembros del Congreso en el sentido de la clasificación de los derechos subjetivos, es decir, situaciones normativas en las cuales los senadores o diputados no están “sujetos” a determinadas potestades del Poder Judicial o del Poder Ejecutivo (la policía).
La Constitución Nacional reconoce dos inmunidades a senadores y diputados: la inmunidad de opinión y la inmunidad de arresto. Ambas tienen contenido y contornos diferentes. Según el artículo 68, “ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que emita desempeñando su mandato de legislador”. Según resolvió la Corte Suprema de Justicia de la Nación ,las opiniones o discursos “en el desempeño de la función de legislador no pueden ser enjuiciados ante los tribunales de justicia y sólo pueden ser pasibles de las sanciones por abuso o desorden de conductas previstas en el art. 58 de la Constitución Nacional” (hoy art. 66), (ED 150.323).
La inmunidad de arresto está contemplada en el art. 69, que dispone que “ningún senador o diputado, desde el día de su elección hasta el de su cese, puede ser arrestado; excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en la ejecución de algún crimen que merezca pena de muerte, infamante, u otra aflictiva”. Asimismo, el art. 70 prevé el allanamiento de los fueros parlamentarios, es decir, el llamado “desafuero”, que debe tener lugar por decisión de dos tercios de cada Cámara. La Ley de Fueros Nº 25.320, promulgada el 12 de setiembre del año 2000, en medio de la crisis política desatada en el H. Senado con motivo de la sanción de la ley de reforma laboral, reglamentó el procedimiento de desafuero. El desafuero no puede tener lugar por acciones relativas a “opiniones o discursos”, puesto que estas conductas están amparadas por la inmunidad de opinión. Así, el art. 5º de la ley 25.320 establece que “en el caso del artículo 68 de la Constitución Nacional, se procederá al rechazo in limine de cualquier pedido de desafuero”.
Bueno, estos son los privilegios de que gozan todos nuestros diputados, senadores, ministros, presidentes, etc, sea del partido político que fuera.
Seguramente, si llegaste hasta aquí puede ser que tengas un ataque, no de bronquitis, sino de la madre de bronquitis, que es BRONCA.
Si llegaste a este estado, lo mejor sería un té de tilo, o una sesión de meditación:
La bronca, después de ver todo esto, es natural que aparezca. Pero, como, dice la letra de "La marcha de La Bronca" : bronca sin bombas ni fusiles.
Aquí vale una reflexión: es que acaso, en la letra del Himno Nacional Argentino se menciona: "ved en trono a la noble igualdad"
Hace varios años atrás, una conocida tarjeta de crédito atraía a clientes selectos, de alto poder adquisitivo a "pertenecer" a un grupo "selecto" bajo el lema : "pertenecer tiene sus privilegios".
Aunque la función pública no debiera significar para quien la ejerce ninguna ventaja respecto del resto de los ciudadanos, está claro que en Argentina ( y en muchos países del planeta)ocupar una banca en el Senado o en Diputados tiene sus privilegios.
Está todo bien. Alguna vez nos han enseñado de que quienes ejercen funciones públicas, sean diputados, sean senadores, sean gobernadores, ministros, intendentes, jueces e incluso presidentes y/o vicepresidentes de una nación, en teoría, tienen "altas responsabilidades" ya que deben llevar adelante "el destino de una nación". Nos han llegado a decir que "SON LOS PADRES DE LA PATRIA". Todo esto sin importar el partido político al que pertenecen o si son autoridades civiles o militares. Es sabido durante la dictadura como nos han inculcado también el respeto que se les debe dar.
Es decir, por tratarse de de "autoridades" , merecen el "respeto y reverencia" de los súbditos (ciudadanos comúnes), tal cuál nos han enseñado desde tiempos inmemoriales. Aquí y en cualquier lugar de este planeta.
Ahora, no creen que ya tienen demasiados privilegios?. Esta bien que están situados en un plano superior, que poseen mucho más dinero, además de más poder y más gloria que un ciudadano común. Pero, al parecer, ya es demasiado. Veamos, por ejemplo, lo que sucede con estos personajes en Argentina.
Año a año se autoincrementan sus propias escalas salariales.
Este es el primer privilegio.
El resto de los mortales, deben negociar, a través de un sindicato, que magro incremento salarial tendrán, que obviamente, en el mejor de los casos tiene validez por un año. Uno mismo no puede decidir su propio incremento salarial. Encima, ese incremento salarial no debe superar un escaso porcentaje, porque de otro modo generaría inflación (¿¿??). Y como muchos de estos convenios están condicionados a la inflación oficial, no se puede dar mayor aumento que la "inflación oficial", sino parece que lo que se le aumenta al trabajador es mayor al índice de precios (¡¡¿¿ !!??)
¿Y cuánto ganan?.
Y bueno, la cifra varía según los casos, porque los senadores ganan más que los diputados, y quienes provienen de localidades más alejadas obtienen un plus por desarraigo, y no todos canjean sus pasajes por dinero en efectivo. Desde enero del 2013 cobran sus dietas con un aumento de 21,8%, por lo que ahora reciben 36.382 pesos mensuales, a los que se deben sumar otros 10.000 pesos por mes por gastos de representación.Podemos decir que es un trabajo bien remunerado, equivalente al ingreso que percibe un gerente importante en una empresa privada de primera línea.
Cada legislador recibe desde enero una suba de $ 6500 en promedio en sus dietas. Esto lleva a un ingreso de bolsillo de $ 46.382 mensuales, sumados los gastos de representación.
A esta suma se le deben agregar el plus por desarraigo que perciben aquellos que viven en el interior del país y los 40 tramos terrestres y aéreos que reciben por mes, los cuales pueden ser canjeados por dinero en efectivo si no se utilizan. Cada tramo terrestre cuesta 220 pesos, mientras que el aéreo, 530 pesos.
Pese a este importante aumento, los legisladores, tanto oficialistas como de la oposición, no están muy contentos con este aumento, que dicen que, en realidad, se trata de un aumento diferido e inferior al que consiguieron algunos gremios. Y es que , supuestamente, parte de ese aumento se lo llevaría el impuesto a las ganancias, que para los diputados y senadores debería ser la máxima escala (35 %). Y decimos supuestamente porque, en realidad, ¿está comprobado de que algún legislador pague el impuesto a las ganancias?. Y en el supuesto caso de que lo paguen, no impacta negativamente en sus ganancias totales, ya que les queda un "buen resto" para su "supervivencia" mensual. En términos reales, no es lo mismo lo que le queda a un legislador luego de las deducciones impositivas que a un trabajador de clase media.
Por otro lado, hay que entender que "los aumentos de dietas no se anuncian, se cobran".
¿Y que significa cada "item"?
Dieta: es la remuneración mensual que recibe un funcionario público.
Gastos de representación: son los gastos fuera de la dieta de un legislador, como luz, gas, teléfonos (fijos y móviles), patentes de autos, etc, que supuestamente debe incurrir el diputado en "el ejercicio de sus funciones". Vale aclarar que, obviamente, en la bolsa también se suman gastos particulares.
Plus por desarraigo: este adicional lo cobran todos los legisladores que viven fuera de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sede del Congreso Nacional. Vale aclarar que, se ha detectado que no solo lo cobran legisladores que tienen declarado un domicilio en el interior del país, sino también quienes viven en el Gran Buenos Aires (que según dicen, también pertenece al interior del país).
Pasajes: como es sabido, un legislador debe trasladarse, como lo debe hacer cualquier ciudadano y/o trabajador. Solo que, a diferencia del trabajador( que debe EL MISMO pagarse su propio pasaje, ya sea viajando en colectivo, bus, metro, subte, tren o transporte propio) al legislador el Estado le paga sus translados, ya sean terrestres (se supone que un diputado no viaja en tren o en bus o en un Fiat Uno) o aéreos.
Además de los pasajes, a los diputados, ministros y senadores el Estado se les debe pagar la estadía (pensión completa), por si deben, en el ejercicio de sus funciones , hospedarse fuera del lugar de trabajo u hogar. Si un trabajador quisiera hospedarse fuera de su hogar, es obvio que deberá pagarse uno mismo la estadía.
Pero estos no son los únicos privilegios que tiene un legislador.
Lo insólito es que el "trabajo de legislador" no les exige abandonar la actividad privada, de modo que pueden legislar los días de sesión (ser diputados o senadores part time) y el resto del tiempo hacer negocios sin tener ningún tipo de restricciones. Para evitar conflictos de interés entre quien elabora una norma y se puede ver beneficiado o perjudicado por ella, en muchos países se fijan incompatibilidades. Pero en Argentina no existen prohibiciones de ningún tipo para los legisladores.
Hay muchos diputados y muchos senadores que lo son a tiempo completo y que dedican su tiempo fuera del Congreso a recorrer sus territorios con tareas políticas o sociales. Pero también hay otros que, sin violar ninguna norma ni código de conducta, intervienen en debates sobre la ley de medios y son ellos mismos dueños de medios de comunicación; grandes empresarios aceiteros que han presidido la comisión que se ocupa de asuntos agrícolas, y que elabora normas influyen sobre su compañía; legisladores con acciones en empresas mineras que se ubican estratégicamente en la comisión de minería; abogados que siguen causas en los tribunales y al mismo tiempo intervienen en la designación o la remoción de jueces, y así se podría seguir con una gran cantidad de ejemplos que a nadie escandalizan.
Por otra parte, nadie controla cómo es la convivencia entre la actividad privada y la actividad pública de los legisladores. Diputados y senadores tienen la obligación de presentar sus declaraciones juradas de bienes ante las autoridades de las Cámaras, pero como se trata de un cuerpo que se autoregula, nunca se propuso crear una Oficina Anticorrupción u organismo similar que pudiera velar por el cumplimiento de la las disposiciones básicas de ética pública en el ámbito del Congreso.
Seguimos, si no te cansaste, podemos seguir enumerando privilegios:
Seguramente, si trabajás en una empresa, debés cumplir estrictamente un horario. Y, por supuesto, concurrir al trabajo puntualmente todos los días (laborables) de la semana.
En el caso de los diputados, aunque la carga horaria del trabajo no es muy demandante (el año pasado fue particularmente liviana porque sesionaron siete u ocho veces, aunque también tienen tareas en las comisiones y los despachos), no sufren descuentos por ausencias reiteradas e injustificadas, ni por llegadas tarde. Tienen al menos dos meses y medio de vacaciones pagas, más otras tantas semanas libres (se suma el receso de dos meses en verano, más dos semanas en vacaciones de invierno, más semanas enteras que se toman cuando hay algún feriado, como ocurre en Semana Santa). Uno podría argumentar que quienes realizan su trabajo a conciencia utilizan ese tiempo para recorrer sus territorios y poder vincular su trabajo en el Congreso a las necesidades de quienes los han votado, pero también es cierto que por eso mismo (para facilitar la vida de quienes sólo pasan unos pocos días a la semana en la ciudad de Buenos Aires) sesionan miércoles o jueves, para permitir que los viernes ya estén todos de regreso en sus provincias.
Si todavía no estallaste de bronca, podés seguir leyendo el post....
Aún falta nombrar otro privilegio, que se otorga por ley y es la inmunidad de que goza un legislador.
Si un trabajador comete algún ilícito, contravención, falta a las normas sea de su trabajo, lugar de estudio, o normas de tránsito, etc, es inmediatamente sancionado. Bueno, convengamos que si alguien, sea en forma voluntaria o involuntaria comete algo fuera de la ley, es correcto que sea sancionado. Es lo que debe ser. Además, la sanción debe ser a la medida de la falta cometida. Y un principio elemental : LA JUSTICIA DEBE SER IGUAL PARA TODOS.
Pero eso no sucede así. Al menos con esta gente, que obviamente tiene todo el poder y la gloria, (además de dinero).
Las inmunidades legislativas —o fueros o privilegios parlamentarios— son “inmunidades” de los miembros del Congreso en el sentido de la clasificación de los derechos subjetivos, es decir, situaciones normativas en las cuales los senadores o diputados no están “sujetos” a determinadas potestades del Poder Judicial o del Poder Ejecutivo (la policía).
La Constitución Nacional reconoce dos inmunidades a senadores y diputados: la inmunidad de opinión y la inmunidad de arresto. Ambas tienen contenido y contornos diferentes. Según el artículo 68, “ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que emita desempeñando su mandato de legislador”. Según resolvió la Corte Suprema de Justicia de la Nación ,las opiniones o discursos “en el desempeño de la función de legislador no pueden ser enjuiciados ante los tribunales de justicia y sólo pueden ser pasibles de las sanciones por abuso o desorden de conductas previstas en el art. 58 de la Constitución Nacional” (hoy art. 66), (ED 150.323).
La inmunidad de arresto está contemplada en el art. 69, que dispone que “ningún senador o diputado, desde el día de su elección hasta el de su cese, puede ser arrestado; excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en la ejecución de algún crimen que merezca pena de muerte, infamante, u otra aflictiva”. Asimismo, el art. 70 prevé el allanamiento de los fueros parlamentarios, es decir, el llamado “desafuero”, que debe tener lugar por decisión de dos tercios de cada Cámara. La Ley de Fueros Nº 25.320, promulgada el 12 de setiembre del año 2000, en medio de la crisis política desatada en el H. Senado con motivo de la sanción de la ley de reforma laboral, reglamentó el procedimiento de desafuero. El desafuero no puede tener lugar por acciones relativas a “opiniones o discursos”, puesto que estas conductas están amparadas por la inmunidad de opinión. Así, el art. 5º de la ley 25.320 establece que “en el caso del artículo 68 de la Constitución Nacional, se procederá al rechazo in limine de cualquier pedido de desafuero”.
Bueno, estos son los privilegios de que gozan todos nuestros diputados, senadores, ministros, presidentes, etc, sea del partido político que fuera.
Seguramente, si llegaste hasta aquí puede ser que tengas un ataque, no de bronquitis, sino de la madre de bronquitis, que es BRONCA.
Si llegaste a este estado, lo mejor sería un té de tilo, o una sesión de meditación:
La bronca, después de ver todo esto, es natural que aparezca. Pero, como, dice la letra de "La marcha de La Bronca" : bronca sin bombas ni fusiles.
Aquí vale una reflexión: es que acaso, en la letra del Himno Nacional Argentino se menciona: "ved en trono a la noble igualdad"