¿Qué es el TISA?

Les dejo un articulo que escribí para mi Blog, pero que me pareció interesante publicarlo acá. ¿Que tanto se sabe del Trade in Services Agreement, mejor conocido como TISA? Muchos dirían que es evidente que es una perdida de soberanía para aquel país que se suscriba. Otros dirán que es una instancia diplomática para que las potencias extranjeras se aprovechen de países como el nuestro. Otros que en verdad es lo mejor que le puede pasar a Uruguay en materia de servicios. En verdad, todos se equivocan. Si hay algo que caracteriza a este acuerdo es que ni siquiera está escrito. Uruguay tiene una larga historia en lo que se refiere a tratados de comercio. Años después de que el GATT (General Agreement on Tariffs and Trade, un tratado similar al TISA pero orientado a Bienes y commodities) se creara, Uruguay hospedó a decenas de representantes en Punta del Este en el año 1995, en lo que se conoce como la Ronda de Uruguay. En esta instancia, se fundó una de las organizaciones mas importantes e influyentes del mundo actual, y también una de las mas criticadas, la Organización Mundial del Comercio. Esta organización prometía ser un espacio de dialogo entre países, que no distinguiera en peso económico, es decir, en donde los países mas pequeños también pudieran conversar sus inquietudes. El hecho de que Uruguay no solo estuviera presente en la Ronda de Punta del Este, sino que también fuera un pilar importante para su creación, es un dato de importancia. Permitió, que en cierta medida, defendiera sus intereses. Sin embargo, no todo es color de rosa. Tanto el GATT como la OMC crearon reglamentaciones para el comercio, que, en la práctica, nunca se llevaron a cabo. Por mas de que se dejara en claro que la existencia de aranceles para la importación de commodities no iba a ser tolerado por la OMC, la UE y EEUU encontraron formas de defenderse de los bajos precios de los bienes agropecuarios de Latinoamerica. EEUU implementó un sistema de subsidios de enormes proporciones, otorgando beneficios económicos a los agricultores americanos con el fin de que estos pudieran competir con los precios internacionales. La UE aplico tácticas similares, e inclusive implementó impuestos a la entrada de productos agropecuarios. Estas practicas son condenadas por los mismos países que las aplican. Esta competencia desleal afecta únicamente a los países en vías de desarrollo que basan su economía en la exportación de commodities (soja, maíz, leche en polvo, minerales). Uruguay es un buen ejemplo de una economía basada en el modelo agroexportador. Por tanto, estas practicas desleales nos juegan en contra, y aunque se pregone la igualdad de voto en la OMC, la realidad es que es difícil que países pequeños puedan tener oportunidad de declarar sus inquietudes. Resta preguntarnos, ¿Era este el destino inevitable del TISA? ¿Es un hecho que ni Uruguay ni ningún otro país sin peso relativo en el ámbito internacional iba a tener voz y voto? Retomo lo anteriormente dicho, la verdad es que aún no se sabe. El acuerdo estaba en proceso de negociación, o mejor dicho, por iniciar este proceso. Uruguay se perdió la oportunidad de negociar un tratado que podría ser importante y también beneficioso. Podría haber exigido en las negociaciones que no existieran practicas desleales como las que existen en la OMC. Podría haber defendido sus intereses. Ahora que nos autoexcluímos de la negociación, Uruguay pierde la chance de intentar insertarse de manera justa al mercado de Servicios. Antes dije que Uruguay exporta mayoritariamente bienes agropecuarios, pero la realidad también es que la exportación de servicios (software, consultoría, turismo) viene creciendo a pasos agigantados, y ahora, lamentablemente, nos perdemos la única oportunidad de ir a defender nuestros intereses. Lo que muchos ignoran es que Uruguay se está convirtiendo en un polo logístico y de producción de software, y que esto era una oportunidad más que interesante. El PIB (Producto Bruto Interno) está compuesto en un 70% en la venta de servicios. Lo que es peor aún: Uruguay podría haber rechazado el tratado una vez que estuviera redactado… sin embargo nos negamos antes de que pudiéramos saber de que se trataba. Perdimos el tren. Y cuando el pescado este completamente vendido, tal vez nos sintamos arrepentidos de no haberle dado una chance.