El dato se presentó en un seminario sobre la situación de la educación local en comparación con el resto de los países de la región, realizado en el Senado. Bajo puntaje en pruebas internacionales y alta desigualdad.
Argentina es el país que más invierte en educación en América Latina, en término del porcentaje del PBI que destina al rubro, según datos del Banco Mundial. Mientras que en 2004 consignaba un porcentaje menor que México, Colombia y Brasil, en 2009 ya los superaba a esos tres y a Chile, el que invierte la menor proporción de su producto. También es el que más recursos destina por alumno: 1700 dólares al año.
¿Pero qué efectos tuvo es incremento de la inversión? Para evaluar el éxito de un sistema educativo se pueden considerar dos dimensiones: la calidad de la enseñanza, es decir, cuánto aprenden los alumnos, y el grado de igualdad en el acceso al saber.
Calidad educativa
La OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) realiza cada tres años el informe PISA (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes), que evalúa a los jóvenes de 15 años de los países miembros.
Las pruebas miden tres competencias, lectura, matemática y ciencias naturales, y los países reciben un puntaje por el rendimiento de sus alumnos en cada uno de esos rubros. Más allá de las críticas que recibe por su metodología cuantitativa y por estandarizar conocimientos de países con sociedades muy distintas, es una herramienta que permite tener cierta medida del éxito de las instituciones educativas para formar a los alumnos en muchos saberes relevantes para el mundo contemporáneo.
El informe de 2006 (ver imágenes relacionadas) no fue muy alentador para Argentina. En lectura fue superado por Colombia, Brasil, México y Chile, países que décadas atrás tenían un sistema de enseñanza mucho menos consolidado que el argentino.
En ciencias naturales, el rendimiento fue parejo con Colombia y con Brasil, y se ubicó por encima de ambos en matemática. Pero en las dos categorías quedó lejos de México y de Chile.
Es verdad que, a pesar de estos datos, Argentina sigue siendo de los países con mayor acceso a la escuela secundaria de la región, pero la tendencia tiende a revertirse. Por ejemplo, a pesar de todas las discusiones que hay sobre el carácter inequitativo de la educación en Chile, en 2009, el 20 por ciento más pobre de entre 21 y 30 años promediaba 11,1 años de estudio, es decir, un año más que la misma franja de ingresos en Argentina. Y a partir del tercer quintil de ingresos, la media de la población ya tenía el secundario completo, mientras que en Argentina a eso sólo llegaban los últimos dos quintiles.
“El problema de Chile está centrado en la universidad, porque es muy cara. Pero en 25 años resolvieron graves problemas de desigualdad en la primaria y en la secundaria. Las universidades son muy caras, pero si surge el conflicto por la dificultad en el acceso es por el éxito del sistema secundario, que posibilitó que más gente pobre llegara a terminarlo y a buscar el ingreso a la universidad. En Argentina, como hay menos pobres que terminan la secundaria, y encima el ingreso es gratuito, no se presenta como un problema. Pero los niveles de acceso en el primer quintil de ingresos son igualmente inequitativos”.
Un factor que explica parte importante de la desigualdad es la brecha cada vez mayor entre el nivel de las escuelas privadas y el de las públicas. Mientras las primeras tienen doble escolaridad, y así le garantizan más horas de formación a los alumnos, muy pocas estatales ofrecen lo mismo.
“La ley de financiamiento tenía dos artículos: en 2010 debía invertirse un 6 por ciento del PBI en educación y el 30 por ciento de los chicos debía tener jornada extendida. Hoy sólo el 6 por ciento de los alumnos de colegios públicos tiene ese régimen. Tendrían que ser 1.050.00 chicos en jornada doble, pero no llegan a 200 mil”, afirma Guadagni.
“En Chile -agrega- prácticamente todos los chicos asisten en jornada extendida, y tienen 7 horas de clase por día. Que no ocurra lo mismo en Argentina se debe a una total falta de compromiso político”.
Infobae
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