02 11 2007
‘Sin la redistribución de la riqueza no se construye democracia’
Blog de Virgilio Hernández
Todos los tipos de propiedad tienen que establecer regimenes laborales que permitan un tipo de empleo productivo, pero también un ocio digno y productivo.
Virgilio Hernández compartió un debate con otros candidatos asambleístas en el auditorio de la Universidad Católica de Quito, el martes 18 de septiembre. Expuso, ante 200 personas, las propuestas del Acuerdo País sobre diversos temas: formas de propiedad, impuestos progresivos, el papel del Estado, educación y cultura. La tesis central: la redistribución de la riqueza en todos los campos: económico, político, social, cultural y medio ambiental.
FRENTE AL MUNDO GLOBALIZADO
Quiero citar, tres novelas fantásticas de un autor, al que ustedes seguramente han leído, que es sin duda, no solo un gran literato sino un filósofo profundo de la contemporaneidad, José Saramago. En El Evangelio según Jesucristo, cuestiona las raíces mismas de la civilización occidental; en La Caverna, crítica ese modelo productivista, que poco a poco vuelve desechables algunos artes y oficios, pero también desechables a una gran parte de los seres humanos; y en su libro, La balsa de piedra, desde una ficción maravillosa, pues la Península Ibérica se desprende y empieza un viaje lento hacia el sur, plantea como desde el sur, siempre desde el sur, llegan propuestas para enfrentar la crisis civilizatoria.
Por eso, empiezo con Saramago, porque creo que en su obra están algunos elementos centrales que caracterizan la coyuntura que estamos viviendo. Y creo, también, que las respuestas a la crisis, en contra de ese modelo económico, vienen desde el sur. Desde ahí las propuestas para enfrentar este mundo globalizado.
LA REDISTRIBUCIÓN DE LAS RIQUEZAS
Desde el sur, se cuestiona a esta civilización que desecha y hay una serie de replanteamientos teóricos. Este modelo económico, así lo reconoce ahora la propia CEPAL, ha aumentado la vulnerabilidad de nuestras economías, la pobreza extrema, la desigualdad (ha crecido el número de pobres), la inseguridad y ha generado una pérdida de la voz, es decir, hay menos posibilidades de participación democrática. Sin duda, la crisis del modelo económico ha generado un empobrecimiento cada vez mayor de la democracia.
También desde el sur nacen los planteamientos que ponen en el centro del debate a la democracia, y estamos hablando de ‘democracias posliberales’, democracias que no sólo se centran en el Estado o en las instancias de representación como el Parlamento o los partidos políticos, sino que también, buscan trasladar como un eje fundamental de la política a la participación ciudadana, la participación de la sociedad.
Esta es justamente la coyuntura en la que se desenvuelve este debate de la Constituyente. Ninguna Constitución se desarrolla únicamente marcada por los asambleístas, sino que hay un tiempo histórico, un proceso constituyente que, de alguna manera, circunscribe las matrices básicas de la Constitución y de lo que luego se va a plasmar en el texto Constitucional.
Ahora, y aquí uno de los temas clave que se han planteado, es el empleo. Es importante señalar, por ejemplo, que en los últimos 20 años, el discurso principal en este país pone énfasis en la producción. Y este enfoque productivista, cuestionado, impide tocar un tema clave: la redistribución. ¿Hacia donde van los recursos de la producción, cómo se los reparten internamente? Creemos que este es el principal problema del país. Ya nadie duda, que es un país absolutamente rico, pero marcado por la desigualdad: mientras existan niveles de inequidad tan grandes, es imposible cualquier democracia. Mientras en los últimos 15 años, los ocho primeros deciles disminuyeron su participación en el ingreso nacional, y solo el decil más alto, incremento del 35% al 42% el ingreso, no se construye ninguna democracia. No se soluciona con ingeniería constitucional los problemas profundos de la democracia ecuatoriana.
Por eso, nosotros creemos que hay que atacar y plantear, como un elemento central, no solo el tema de la Constitución, ligado a la generación de empleo, sino sobre todo la redistribución de las riquezas. Sino nos planteamos este tema también vamos a construir instituciones democráticas empobrecidas, conciudadanos que no tienen una real capacidad de participar en igualdad de condiciones que el conjunto de la sociedad.
FORMAS DE PROPIEDAD Y SU FUNCIÓN SOCIAL
En este marco y desde la perspectiva de la nueva Constitución, ¿cómo logramos tener una Constitución integral, una Constitución que no se plantee sólo como objetivo del modelo económico la lucha contra la pobreza, sino la lucha contra la desigualdad? ¿Cómo logramos hacer un reconocimiento de todas las formas de propiedad: la privada, la estatal, mixta, cooperativista? Y cuando hablamos de todas las formas de propiedad sabemos que todas tienen que cumplir una función social, pagar impuestos, entender que el medio ambiente no es un patrimonio para disponer y para ser disfrutado solo por estas generaciones, claro que es un patrimonio de está, pero sobretodo de las futuras generaciones. Por lo tanto no podemos hacer un uso abusivo del medio ambiente.
Todos los tipos de propiedad tienen que establecer regimenes laborales que permitan un tipo de empleo productivo, pero también un ocio digno y productivo. Nos parece fundamental, pensar en cómo lograr un reconocimiento adecuado de las formas de propiedad asociativa, comunitaria, cooperativa, que después vaya atado, por ejemplo, a una reforma de las leyes del Sistema de Compras Públicas, que permita que quienes se benefician de estas compras no sean únicamente las grandes empresas y monopolios, sino que permita una amplia redistribución de la riqueza. Es necesaria la democratización de los activos productivos, de la tierra, del crédito. Mientras haya instancias de intereses usureros como las que tenemos, es imposible cualquier proceso de democratización.
EL PAPEL DEL ESTADO E IMPUESTOS PROGRESIVOS
Creemos que es importante recuperar el papel del Estado como regulador, como inversionista en algunas áreas. Recuperar al Estado como rector de políticas. Para nosotros lo estratégico no sólo son las áreas que proveen recursos fundamentales para la economía. Lo estratégico es la educación, la salud, la seguridad, porque creemos en ese ser humano vinculado con la naturaleza como la verdadera perspectiva de país.
Creemos que esto nos puede llevar a una reactivación del conjunto de la sociedad en la economía, no una economía solo como indicadores, sino entendida como las mejoras de la calidad de vida de la sociedad. Y en este marco se pueden mejorar las condiciones que generen empleo, condiciones vitales para la gente, siempre y cuando ataquemos este problema central que es la desigualdad. Para ello, es fundamental establecer en la Constitución que los impuestos sean de carácter progresivo, no como ahora que el 33%, la tercera parte, del Presupuesto del Estado, se financia con los recursos de los sectores pobres y medios, a través del IVA, mientras se ha permitido la evasión tributaria. ¡Vamos a garantizar que en la Constitución los impuestos sean progresivos!
LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA
Yo celebro en este foro, que frente a la educación tengamos muchos más acuerdos. Esta coincidencia es prioritaria: trabajar por una educación laica, gratuita y recuperar el papel del Estado como responsable de que todos los ciudadanos y ciudadanas tengan acceso a ella.
El tema de descentralización sí es fundamental, sin embargo, no podemos depender de las debilidades o fortalezas institucionales de cada uno de los municipios, eso sería garantizar para unos una educación de mejor calidad y condenar a otros a tener una educación peor de la que en este momento existe.
Hay que hacer cambios profundos. Queremos organizar un Sistema Nacional de Educación y una rectoría desde el Ministerio de este ramo, en articulación profunda con lo local. Pero también creemos que en educación hay que ir más allá, hay que dejar de lado ese enfoque productivista y concebir la educación, como la posibilidad de cultivar el espíritu humano en la más amplia dimensión del ser. ¿Por qué no pensar que en el campo, en las distintas latitudes del país, se forman los grandes creadores, los grandes directores de cine…? Hay que asumir y recalcar el tema de la cultura y pensar en el Estado como un facilitar en la producción de cultura.
Y para finalizar, reitero nuestro mensaje central: Nosotros no abogamos por socializar la pobreza, sino todo lo contrario, creemos en la redistribución de las riquezas, en todos los campos: en lo económico, en lo político (tenemos que acabar con las mafias), en lo social (garantizar los derechos ciudadanos) y en lo cultural.
Muchas gracias
http://www.noticiasdelsur.com/nota.php?nota=3353
Todos los tipos de propiedad tienen que establecer regimenes laborales que permitan un tipo de empleo productivo, pero también un ocio digno y productivo.
Virgilio Hernández compartió un debate con otros candidatos asambleístas en el auditorio de la Universidad Católica de Quito, el martes 18 de septiembre. Expuso, ante 200 personas, las propuestas del Acuerdo País sobre diversos temas: formas de propiedad, impuestos progresivos, el papel del Estado, educación y cultura. La tesis central: la redistribución de la riqueza en todos los campos: económico, político, social, cultural y medio ambiental.
FRENTE AL MUNDO GLOBALIZADO
Quiero citar, tres novelas fantásticas de un autor, al que ustedes seguramente han leído, que es sin duda, no solo un gran literato sino un filósofo profundo de la contemporaneidad, José Saramago. En El Evangelio según Jesucristo, cuestiona las raíces mismas de la civilización occidental; en La Caverna, crítica ese modelo productivista, que poco a poco vuelve desechables algunos artes y oficios, pero también desechables a una gran parte de los seres humanos; y en su libro, La balsa de piedra, desde una ficción maravillosa, pues la Península Ibérica se desprende y empieza un viaje lento hacia el sur, plantea como desde el sur, siempre desde el sur, llegan propuestas para enfrentar la crisis civilizatoria.
Por eso, empiezo con Saramago, porque creo que en su obra están algunos elementos centrales que caracterizan la coyuntura que estamos viviendo. Y creo, también, que las respuestas a la crisis, en contra de ese modelo económico, vienen desde el sur. Desde ahí las propuestas para enfrentar este mundo globalizado.
LA REDISTRIBUCIÓN DE LAS RIQUEZAS
Desde el sur, se cuestiona a esta civilización que desecha y hay una serie de replanteamientos teóricos. Este modelo económico, así lo reconoce ahora la propia CEPAL, ha aumentado la vulnerabilidad de nuestras economías, la pobreza extrema, la desigualdad (ha crecido el número de pobres), la inseguridad y ha generado una pérdida de la voz, es decir, hay menos posibilidades de participación democrática. Sin duda, la crisis del modelo económico ha generado un empobrecimiento cada vez mayor de la democracia.
También desde el sur nacen los planteamientos que ponen en el centro del debate a la democracia, y estamos hablando de ‘democracias posliberales’, democracias que no sólo se centran en el Estado o en las instancias de representación como el Parlamento o los partidos políticos, sino que también, buscan trasladar como un eje fundamental de la política a la participación ciudadana, la participación de la sociedad.
Esta es justamente la coyuntura en la que se desenvuelve este debate de la Constituyente. Ninguna Constitución se desarrolla únicamente marcada por los asambleístas, sino que hay un tiempo histórico, un proceso constituyente que, de alguna manera, circunscribe las matrices básicas de la Constitución y de lo que luego se va a plasmar en el texto Constitucional.
Ahora, y aquí uno de los temas clave que se han planteado, es el empleo. Es importante señalar, por ejemplo, que en los últimos 20 años, el discurso principal en este país pone énfasis en la producción. Y este enfoque productivista, cuestionado, impide tocar un tema clave: la redistribución. ¿Hacia donde van los recursos de la producción, cómo se los reparten internamente? Creemos que este es el principal problema del país. Ya nadie duda, que es un país absolutamente rico, pero marcado por la desigualdad: mientras existan niveles de inequidad tan grandes, es imposible cualquier democracia. Mientras en los últimos 15 años, los ocho primeros deciles disminuyeron su participación en el ingreso nacional, y solo el decil más alto, incremento del 35% al 42% el ingreso, no se construye ninguna democracia. No se soluciona con ingeniería constitucional los problemas profundos de la democracia ecuatoriana.
Por eso, nosotros creemos que hay que atacar y plantear, como un elemento central, no solo el tema de la Constitución, ligado a la generación de empleo, sino sobre todo la redistribución de las riquezas. Sino nos planteamos este tema también vamos a construir instituciones democráticas empobrecidas, conciudadanos que no tienen una real capacidad de participar en igualdad de condiciones que el conjunto de la sociedad.
FORMAS DE PROPIEDAD Y SU FUNCIÓN SOCIAL
En este marco y desde la perspectiva de la nueva Constitución, ¿cómo logramos tener una Constitución integral, una Constitución que no se plantee sólo como objetivo del modelo económico la lucha contra la pobreza, sino la lucha contra la desigualdad? ¿Cómo logramos hacer un reconocimiento de todas las formas de propiedad: la privada, la estatal, mixta, cooperativista? Y cuando hablamos de todas las formas de propiedad sabemos que todas tienen que cumplir una función social, pagar impuestos, entender que el medio ambiente no es un patrimonio para disponer y para ser disfrutado solo por estas generaciones, claro que es un patrimonio de está, pero sobretodo de las futuras generaciones. Por lo tanto no podemos hacer un uso abusivo del medio ambiente.
Todos los tipos de propiedad tienen que establecer regimenes laborales que permitan un tipo de empleo productivo, pero también un ocio digno y productivo. Nos parece fundamental, pensar en cómo lograr un reconocimiento adecuado de las formas de propiedad asociativa, comunitaria, cooperativa, que después vaya atado, por ejemplo, a una reforma de las leyes del Sistema de Compras Públicas, que permita que quienes se benefician de estas compras no sean únicamente las grandes empresas y monopolios, sino que permita una amplia redistribución de la riqueza. Es necesaria la democratización de los activos productivos, de la tierra, del crédito. Mientras haya instancias de intereses usureros como las que tenemos, es imposible cualquier proceso de democratización.
EL PAPEL DEL ESTADO E IMPUESTOS PROGRESIVOS
Creemos que es importante recuperar el papel del Estado como regulador, como inversionista en algunas áreas. Recuperar al Estado como rector de políticas. Para nosotros lo estratégico no sólo son las áreas que proveen recursos fundamentales para la economía. Lo estratégico es la educación, la salud, la seguridad, porque creemos en ese ser humano vinculado con la naturaleza como la verdadera perspectiva de país.
Creemos que esto nos puede llevar a una reactivación del conjunto de la sociedad en la economía, no una economía solo como indicadores, sino entendida como las mejoras de la calidad de vida de la sociedad. Y en este marco se pueden mejorar las condiciones que generen empleo, condiciones vitales para la gente, siempre y cuando ataquemos este problema central que es la desigualdad. Para ello, es fundamental establecer en la Constitución que los impuestos sean de carácter progresivo, no como ahora que el 33%, la tercera parte, del Presupuesto del Estado, se financia con los recursos de los sectores pobres y medios, a través del IVA, mientras se ha permitido la evasión tributaria. ¡Vamos a garantizar que en la Constitución los impuestos sean progresivos!
LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA
Yo celebro en este foro, que frente a la educación tengamos muchos más acuerdos. Esta coincidencia es prioritaria: trabajar por una educación laica, gratuita y recuperar el papel del Estado como responsable de que todos los ciudadanos y ciudadanas tengan acceso a ella.
El tema de descentralización sí es fundamental, sin embargo, no podemos depender de las debilidades o fortalezas institucionales de cada uno de los municipios, eso sería garantizar para unos una educación de mejor calidad y condenar a otros a tener una educación peor de la que en este momento existe.
Hay que hacer cambios profundos. Queremos organizar un Sistema Nacional de Educación y una rectoría desde el Ministerio de este ramo, en articulación profunda con lo local. Pero también creemos que en educación hay que ir más allá, hay que dejar de lado ese enfoque productivista y concebir la educación, como la posibilidad de cultivar el espíritu humano en la más amplia dimensión del ser. ¿Por qué no pensar que en el campo, en las distintas latitudes del país, se forman los grandes creadores, los grandes directores de cine…? Hay que asumir y recalcar el tema de la cultura y pensar en el Estado como un facilitar en la producción de cultura.
Y para finalizar, reitero nuestro mensaje central: Nosotros no abogamos por socializar la pobreza, sino todo lo contrario, creemos en la redistribución de las riquezas, en todos los campos: en lo económico, en lo político (tenemos que acabar con las mafias), en lo social (garantizar los derechos ciudadanos) y en lo cultural.
Muchas gracias
http://www.noticiasdelsur.com/nota.php?nota=3353