EL 60% DEL ESPACIO PÚBLICO CON IRREGULARIDADES
Buenos Aires, la reina de las concesiones truchas
La ciudad podría recibir más de $30 millones si pusiera al día los terrenos que cedió para la explotación particular. Okupas millonarios.
Chapuzón en Parque Norte. Las piletas de la Costanera, una de las concesiones que están en la mira del gobierno macrista.
La mayoría de las concesiones del Gobierno de la ciudad son truchas, están vencidas o pagan cánones inferiores a los precios de mercado. Del total de 573 predios concesionados en espacios públicos, bajo autopistas y terrenos de la Costanera Norte, 364 presentan condiciones de ocupación irregular y 387 registran irregularidades en el pago del canon, lo que ocasiona una pérdida anual de casi 10 millones de dólares anuales. Los datos surgieron del primer relevamiento oficial desde que el gobierno porteño funciona bajo la administración PRO y fue realizado con información suministrada por la Dirección General de Concesiones del Ministerio de Desarrollo Económico porteño a partir de un pedido de informes del diputado Facundo Di Filippo, de la Coalición Cívica, quien es presidente de la Comisión de Vivienda de la Legislatura. Para obtener dicho informe, al que este diario tuvo acceso en forma exclusiva, Di Filippo se amparó en la Ley 104 de acceso a la información pública, norma que impone diez días hábiles de plazo para informar y que consagra el derecho de toda persona a “solicitar y recibir información de cualquier órgano de la comuna”.
CASI 400 NO PAGAN NADA. Hay 573 predios concesionados por fuera de los que administra la Corporación Puerto Madero y, de ellos, 364 están “en condiciones de ocupación irregular” y han sido divididos en dos categorías por la comuna: 116 no tienen permiso alguno y 248 los tienen vencidos, o revocados, “algo muy similar a decir que los están ocupando de forma ilegal”, dijo el diputado.
El panorama empeora a la hora de analizar cuánto abona al fisco cada concesionario. Del informe se desprende que hay 387 que no pagan nada, 22 tienen un canon inferior a 500 pesos, 41 poseen un monto variable que se desconoce y sólo hay 145 que pagan un monto fijo “por el que la administración debería recibir un total de 2.400.000 pesos mensuales”. Si bien la comuna no informó cuánto dinero logra cobrar, el presupuesto 2008 previó el monto anual de 9.800.000, es decir unos 816.000 pesos por mes, cifra mucho menor a los dos millones y medio que tendrían que recibir las arcas públicas porteñas. “La prueba de la diferencia esta en el presupuesto 2009 –explicó Di Filippo– mientras que el 2008 preveía un ingreso anual por concesiones de casi 10 millones, el de este año prevé 31 millones, una cifra que, si la dividimos por 12, se acerca al monto que deberían pagar los 145 concesionarios desde hace mucho tiempo, es decir: 2.500.000 pesos”, dijo el diputado.
Desde la Dirección de Concesiones señalaron que “en 2008 se recaudaron 40 millones de pesos contra los ocho millones de la administración de Jorge Telerman durante 2007”.
NEGOCIOS BAJOS. Dentro del universo de 573 bienes públicos mal concesionados, los predios ubicados bajo las autopistas son 185. De ellos, 130 están debajo de la 1; 38 bajo la 6 y los 17 restantes bajo la 9. El informe revela que hay diferencias “considerables hasta entre aquellos que están bajo la misma autopista, que tienen tamaños similares y que están bastante cerca”, dijo DiFilippo. El informe de la Dirección General de Concesiones da varios ejemplos: “El Bajo Autopista 1 Nº 134, ubicado entre las calles 24 de Noviembre y Loria, donde la Empresa Transporte Cruz del Sur S.A. tiene un canon mensual de $27.000; mientras que a tan sólo tres cuadras, el Bajo Autopista 1 Nº 129, emplazado entre La Rioja y Deán Funes, fue concesionado con fines de estacionamiento por un canon de $5.400”, revela el informe. Para el diputado, “esto no pasaría si se hubiese llevado a cabo la contratación mediante un sistema de licitación abierta”. Según el gobierno porteño, las concesiones de esos terrenos deberían aportar a las arcas públicas $326.682, pero nadie quién paga y quién no.
AL COSTADO DE LA LEY. La tercera parte del informe habla de la Costanera porteña, una de las zonas más cotizadas de la ciudad. Si bien al lado del Río de la Plata existen predios licitados por Nación y por Ciudad, “hay 22 emprendimientos comerciales por los que la comuna debería percibir $265.418 pesos por mes”. “Se trata de la zona más cara de la ciudad, donde cualquier inmobiliaria cobraría el triple”. El caso paradigmático es Punta Carrasco, cuya concesión fue otorgada por Macri el año pasado “por el canon de 35.000 pesos sin licitación pública”, denunció DiFilippo.
Para el diputado PRO Cristian Ritondo, presidente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos de la Legislatura porteña, “el informe confirma que las gestiones de Aníbal Ibarra y Jorge Telerman no hicieron nada”. Consultado sobre las que renovó su propio gobierno, el diputado recordó que “en 2008 se revisaron muchas que este año pagarán el triple pero el objetivo es revisarlas todas y hacer licitaciones públicas para la mayoría, especialmente los casos en que no pagan nada”.
Qué dice el régimen jurídico
El artículo 104 inciso 24 de la Constitución de la Ciudad establece que es el Poder Ejecutivo el que “administra los bienes que integra el patrimonio de la Ciudad, de conformidad con las leyes”.
El límite máximo según el cual el Poder Ejecutivo puede otorgar concesiones respecto de la administración de bienes o servicios en la Ciudad es de cinco años. En los casos en que se pretenden otorgar concesiones por plazos mayores a un lustro resulta imprescindible la aprobación de la Legislatura de la Ciudad, mediante una ley sancionada con una mayoría especial y a través del procedimiento de doble lectura.
Listado parcial de irregularidades reconocido por la Dirección General de Concesiones
Casos de ocupación irregular:
• Galería Obelisco: 74 locales con permisos vencidos en la década del 80.
• Restaurante El Padrino (Obligado 6920, Costanera): permiso vencido desde fines de 2005.
• Restaurante Aquellos Años (Obligado 6350, Costanera): permiso vencido desde 2006.
• Ingreso de Parque Norte (entrada de Obligado 6710): permiso vencido desde el 30/11/2003.
• Bóvedas Bank Boston (Della Paolera 265, piso 22, Catalinas): permiso vencido desde el 17/7/2007.
• Playa de estacionamiento Catalinas, Sabipark S.A. (Av. Madero 1080/1180): permiso vencido el 6/2/2005.
• Expreso Sud Atlántico SRL (Bajo Autopista 6, entre calles Caxaraville y Rafaela): permiso vencido desde el 30/11/2001.
• Estacionamiento Ramón Falcón S.A. (Bajo Autopista 6, entre calles Ramón Falcón y Rivadavia): permiso vencido desde el 30/4/2007.
• Estación de Servicio Regyland S.A. (Bajo Autopista 6, entre calles Ramón Falcón, Rivadavia y Calderón): permiso vencido desde el 30/9/2007.
• Estacionamiento autos 0 km Sevel en terreno baldío (Bajo Autopista 6, entre calles Molière y Victor Hugo): ocupante sin permiso.
• Ghana Complejo Deportivo (Bajo Autopista 6, entre calles Casco y Ghana): ocupante sin permiso.
• Estación de servicio Gasoleo S.A. (Bajo Autopista 6, entre calles Ghana y Cuzco): ocupante sin permiso.
• Estacionamientos Facultad de Derecho de la UBA (Juan A. Bibiloni y Eduardo Juan Couture; y Av. Pte. F. Alcorta y Julio V. González): permisos vencidos desde el 1/6/2003.
• Playa Canal 13 (Bajo Autopista 1, entre calles Salta y Lima): ocupante sin permiso.
• Club Hípico municipal (Av. Figueroa Alcorta 4800): permiso revocado en 1999.
Casos de cánones irregulares:
• Punta Carrasco S.A. (Av. Rafael Obligado s/nº y Av. Sarmiento): $35.000.
• Galería Obelisco: 74 locales con cánones inferiores a los $285 en todos los casos.
• Sector ingreso Parque Norte (entrada de Av. Rafael Obligado 6710): $1.500.
• Bóvedas Bank Boston (Della Paolera 265): $1.500.
• Complejo Costa Salguero (Av. Rafael Obligado 1221): $30.130,97.
• Pachá Buenos Aires (Av. Rafael Obligado 6151): $30.000.
• Pizza Banana (Av. Rafael Obligado 6201): $19.700.
• Club Hípico municipal (Av. Figueroa Alcorta 4800): $3.246.
• Estacionamiento Airsec S.A. (Bajo Autopista 1, entre calles Rincón y Pasco): $6.721.
En falta. La Galería Obelisco tiene 74 locales con permisos vencidos en la década del 80. La playa de estacionamiento de Canal 13, bajo Autopista 1, entre Salta y Lima, directamente no tiene permiso.
Fuente
http://www.criticadigital.com/
